por Wang Hongjiang, escritor da Xinhua
PEQUIM, 24 de Novembro (Xinhua) — A China tem promovido, de forma persistente, uma renovação urbana de alta qualidade para elevar o sentimento de bem-estar dos residentes, aplicando de forma consciente a filosofia de desenvolvimento centrada nas pessoas — e os esforços já mostram resultados.
A China tem avançado persistentemente com a renovação urbana de alta qualidade para melhorar o senso de felicidade dos residentes, praticando conscientemente a filosofia de desenvolvimento centrada nas pessoas, e os esforços têm dado frutos. Funcionários e especialistas discutiram no último episódio do China Economic Roundtable, um talk show multimídia apresentado pela Agência de Notícias Xinhua, como a China tem melhorado continuamente as condições de vida e o ambiente residencial para seu povo por meio da construção de habitação acessível, bem como da renovação de favelas, comunidades residenciais antigas, vilas urbanas e casas deterioradas. A China estabeleceu um sistema de segurança habitacional em múltiplos níveis, incluindo habitação pública para aluguel, habitação acessível para aluguel e habitação acessível com base em alocação. Esses arranjos atendem a diferentes grupos, como famílias de baixa renda, novos moradores urbanos e jovens, com disposições específicas para cada grupo dentro do sistema.
Os oficiais e especialistas discutiram, no mais recente episódio do China Economic Roundtable, um programa de debate em formato multimédia da Agência de Notícias Xinhua, como a China tem melhorado de forma contínua as condições de vida e o ambiente residencial da população através da construção de habitação a preços acessíveis, bem como da renovação de bairros degradados, comunidades antigas, aldeias urbanas e casas em ruína.
Tomando Xangai como exemplo: um grande número de edifícios históricos do tipo “shikumen” e “lilong”, construídos na sua maioria antes da fundação da República Popular da China em 1949, carecem de condições sanitárias, tendo por vezes apenas uma casa de banho pública para servir todo um beco, segundo Wang Congchun, vice-presidente da Universidade de Xangai.
Algumas casas chegaram a acolher populações muito acima da sua capacidade projectada em determinados períodos históricos, com várias gerações a viver sob o mesmo tecto, explicou Wang, que também dirige o Instituto de Regeneração Urbana e Sustentabilidade da Universidade de Xangai. Ele destacou que, no início dos anos 1990, o espaço habitacional per capita em Xangai era de apenas 6,6 metros quadrados. No final de 2024, a área residencial per capita dos moradores urbanos da cidade tinha aumentado para 37,57 metros quadrados.
Xangai conseguiu superar desafios e acumulou experiências valiosas que podem ser replicadas noutras cidades em futuros processos de renovação urbana.
Antes de iniciar a renovação, a cidade realizou inquéritos porta a porta, preparando planos específicos para cada família e respeitando plenamente a vontade dos moradores. Paralelamente, o apoio financeiro dos governos central e local foi reforçado. Depois da renovação, são efectuadas inspecções regulares para garantir que os residentes não tenham preocupações, explicou Pan Wei, funcionário do Ministério da Habitação e do Desenvolvimento Urbano-Rural, durante o debate.
Xangai é apenas um retrato reduzido da renovação urbana da China.
Desde o 18.º Congresso Nacional do Partido Comunista da China (PCC), em 2012, o país construiu mais de 68 milhões de unidades de diversos tipos de habitação social e de reassentamento, permitindo que mais de 170 milhões de residentes com dificuldades habitacionais realizassem o sonho de ter uma casa estável, afirmou Pan. Ele acrescentou que mais de 300 mil comunidades residenciais antigas também foram renovadas, beneficiando mais de 130 milhões de moradores urbanos.
Segundo Pan, a China estabeleceu um sistema de segurança habitacional em múltiplos níveis, incluindo habitação pública de arrendamento, habitação de arrendamento acessível e habitação acessível baseada em atribuição. Estes modelos respondem às necessidades de diferentes grupos, como famílias de baixo rendimento, novos residentes urbanos e jovens, oferecendo soluções ajustadas dentro do sistema.
Por um lado, a China está a acelerar a construção de habitação a preços acessíveis, concentrando-se em satisfazer as necessidades básicas de grupos vulneráveis. Por outro lado, está a intensificar a execução de uma série de projectos de renovação, incidindo sobretudo em bairros degradados, comunidades antigas, aldeias urbanas e edifícios em ruína, para melhorar as condições de vida dos residentes, sublinhou Pan.
A reforçar as palavras de Pan, Gao Shiyun, funcionária da Comissão Municipal de Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural de Xangai, afirmou que, após a conclusão da renovação de grandes extensões de casas antigas na zona central da cidade em 2022, Xangai não interrompeu os seus esforços.
Desde 2023, um total de 380 mil metros quadrados de casas antigas dispersas foi alvo de renovação abrangente, beneficiando 13 mil agregados familiares. Além disso, Xangai instalou 9.176 elevadores em edifícios residenciais de vários andares já existentes e levou a cabo projectos de reabilitação que cobrem mais de 40 milhões de metros quadrados de comunidades residenciais antigas, melhorando de forma significativa o sentimento de progresso, felicidade e segurança habitacional dos moradores, segundo Gao.
Como beneficiária, Gu Jiayi, residente da geração pós-1985 que viveu numa antiga casa do tipo shikumen, recordou que, quando era criança, a sua família de quatro pessoas se comprimía numa pequena casa de 12 metros quadrados, sem instalações sanitárias independentes.
“Antes do amanhecer, os adultos de cada casa do beco carregavam pesadas bacias de latrina até à fossa na entrada do beco e, depois de as esvaziarem, lavavam-nas ali ao lado”, contou Gu durante o debate.
O projecto de renovação iniciou-se antes de ela entrar para a universidade. “Muitos vizinhos mudaram-se para casas novas, com cozinhas e casas de banho independentes após a renovação, dizendo que finalmente as suas vidas melhoraram”, disse Gu.
Em Julho, a Conferência Central de Trabalho Urbano afirmou que a renovação urbana deve ser um instrumento importante para optimizar as estruturas urbanas, transformar motores de crescimento, elevar a qualidade, impulsionar o desenvolvimento verde, preservar o património cultural e reforçar a eficiência da governação.
A conferência destacou o objectivo de construir cidades modernas e centradas nas pessoas — inovadoras, habitáveis, belas, resilientes, culturalmente vibrantes e inteligentes — sublinhando que os esforços devem concentrar-se na promoção de um desenvolvimento urbano de alta qualidade.